大会主席团常务主席、执行主席李学军主持会议。

  会主席团常务主席伊力哈木·沙比尔代表乌鲁木齐市十五届人民政府向大会作政府工作报告，回顾乌鲁木齐市十五届人民政府工作和2016年工作情况，提出今后五年发展的总体要求、目标，以及2017年工作任务。

 伊力哈木·沙比尔说，过去的五年，在自治区党委、自治区人民政府和市委的坚强领导下，我们以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引领，坚定不移贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央治疆方略，贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委重大决策部署，解放思想、开拓创新、奋力拼搏，圆满完成了十五届人大确定的各项目标任务，首府经济社会发展取得了瞩目成绩，特别是过去一年，我们认真贯彻落实自治区第九次党代会精神，坚持稳中求进，全市经济社会保持了持续稳定发展，实现了“十三五”良好开局。

 2017年是党的十九大召开之年，是贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革的深化之年，是奋力推进社会稳定和长治久安、加快建成更高水平小康社会的关键一年，也是新一届政府的开局之年。伊力哈木·沙比尔说，今年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长50%，社会消费品零售总额增长8%，全口径外贸进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.7% 以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

 围绕这一目标，伊力哈木·沙比尔强调要做好六个方面工作，即全面落实各项维稳措施，筑牢社会稳定和长治久安根基；围绕构建现代产业体系，推动经济提质增效升级；全面深化改革开放，争当全疆改革发展排头兵；深入落实九大惠民工程，大幅提升各族群众幸福指数；围绕建设现代化国际城市，大力提升城市功能品质；进一步加强政府自身建设，提高服务能力和水平。

 根据会议议程，大会审查了2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告；审议了《市人民代表大会议事规则修正案（草案）》及其说明；表决通过了大会选举办法（草案），关于通过法制委员会、财政经济委员会人选和各项决议决定的办法（草案），关于设立法制委员会、财政经济委员会的决定（草案），法制委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案），财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）。

 自治区督导（指导）组成员参加了会议。