“联盟”由自治区人力资源和社会保障厅组建设立，是以全疆国家级、自治区级创业孵化示范基地为核心，各级各类创业服务机构为主体，联合其他社会创业服务机构，共同打造的专业化、组织化创业公共服务网络。“联盟”成立后，将按照“资源共享、整体联动、优质高效、服务创业”的原则，通过汇聚共享优质创业服务资源，共同开展专业化创业服务活动、开发推广先进创业服务工具、组织创业培训指导与创业孵化管理骨干培训、实施创业服务绩效评估等，推动全区创业服务水平的全面提高。

据统计，截至2016年底，全疆已创建3个国家级、16个自治区级创业型县（市）；建成371个创业孵化基地、77个创业园区，其中，3个为国家级创业孵化示范基地、10个为自治区级创业孵化示范基地；建成253个创业服务（指导）中心，1087个创业服务站和5165个社区创业服务窗口，已基本建成覆盖全疆各地州、县市的创业服务体系。