2017—2018年度棉花目标价格改革工作的总体要求是：紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，协同发挥政府和市场“两只手”作用，进一步深化棉花目标价格改革，完善改革政策及配套措施，调整优化补贴方法，稳定棉农种棉积极性，打造新疆优质棉花生产基地，提升棉花产业竞争力，促进我区棉纺织产业持续健康发展。
在改革政策及配套措施方面，《要点》提出要做好2014—2016年度棉花目标价格改革评估，制定《2017—2018年度棉花目标价格改革实施方案》《自治区棉花加工企业诚信经营管理办法》，做好种植信息核实、录入及棉花目标价格改革加工企业公示工作。
同时，做好2016—2017年度棉花目标价格补贴清算、2017—2018年度预拨补贴兑付、籽棉交售量的统计、棉花市场价格采集等改革的各项基础性工作，完善自治区棉花目标价格信息平台，建立健全棉花目标价格改革会商协调机制。
《要点》明确当年10月31日为预拨补贴籽棉交售量的统计截止时间，次年1月31日为交售信息统计的截止时间，此后交售的棉花不再纳入补贴统计范围。
