蓝皮书认为，受益于相关政策的不断落实和新能源产品技术性能的不断成熟，2016年中国新能源汽车市场整体稳步上升，连续两年成为世界最大的新能源汽车生产国和消费国。我国新能源汽车产业竞争力指数综合排名居第四位，与国外发达国家相比差距逐渐缩小。据中国汽车工业协会统计数据，2016年，新能源汽车累计产销分别达51.7万辆和50.7万辆，远超2015年整体水平。

同时，蓝皮书指出，新能源客车市场增长乏力，发展从轻型客车转向了中型客车，2017年主要增长领域是快充类客车的增长和插电混动中客市场。

现行的新能源汽车免征购置税将于2017年底到期，蓝皮书预测，2018年仍有较大的可能性对新能源汽车实施优惠政策，以保证国家支持不换挡。鉴于购置税优惠目录与新能源汽车补贴目录都由工信部牵头发布，两个目录可能实现统一，从而减轻企业申报目录的工作量。

蓝皮书认为，目前投资核准的重点是企业研发经历、研发能力、资金实力与可持续发展能力。预计下一步国家发改委与工业和信息化部将提高新建纯电动汽车投资门槛，在企业研发、资金实力和可持续发展等方面继续提高要求的同时，地方政府也将加强规范产业发展工作。预计新申请企业的获批难度将有所加大，但有技术和可持续发展能力的企业还将继续进入。